ΔΟΜΗ ΕΠΙΣΤΡΑΤΕΥΣΗΣ
Η Αναγκαιότητα της Επιστράτευσης
Η ανάγκη διατήρησης δυνάμεων εφεδρείας επιβάλλεται από πολλούς λόγους (οικονομικούς, ιστορικούς, κοινωνικούς, γεωγραφικούς, γεωπολιτικούς, δημογραφικούς) καθώς:
► Σε όλες τις μεγάλες συγκρούσεις του 20ου και 21ου αιώνα, κλήθηκαν να συμμετάσχουν δυνάμεις εφεδρείας των χωρών πού ενεπλάκησαν σε πόλεμο.
► Η χώρα μας δεν είναι σε θέση για οικονομικούς, κυρίως, αλλά και κοινωνικούς λόγους (σταδιακή μείωση θητείας κατά τις τελευταίες δεκαετίες), να διατηρεί σε ετοιμότητα το σύνολο της δύναμης πού αναγκαιεί για την αντιμετώπιση των πιθανών απειλών.
► Η μορφολογία της Ελλάδας έχει ως κύριο χαρακτηριστικό τα εκτεταμένα σύνορα, χερσαία και θαλάσσια, περιλαμβάνοντας μεταξύ άλλων πολυάριθμα νησιά, μικρονησίδες και βραχονησίδες, με αυξημένες απαιτήσεις φυσικής στρατιωτικής παρουσίας για τη φύλαξή τους, καθώς επίσης και πληθώρα προσωπικού για σκοπούς επιτήρησης με επίγεια, θαλάσσια και αεροπορικά μέσα.
► Τα παραπάνω, σε συνδυασμό με το διαρκώς μεταβαλλόμενο γεωστρατηγικό περιβάλλον της Μέσης Ανατολής, τον εξ ανατολών κίνδυνο, ο οποίος είναι μόνιμος και εκδηλώνεται με ολοένα αυξανόμενες απειλές και αμφισβητήσεις του ελληνικού ζωτικού χώρου, καθώς και την έκρηξη του φονταμενταλισμού, που τα τελευταία χρόνια είναι μεγάλη πηγή κινδύνου για όλα τα Δυτικά κράτη λόγω της αλληλέγγυας μεταξύ τους στάσης στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας και σε κάθε είδους ασύμμετρη απειλή, έχουν καταστήσει περισσότερο από ποτέ επιτακτική την ανάγκη μετάπτωσης του στρατού από την ειρηνική στην εμπόλεμη κατάσταση, στο συντομότερο χρόνο και υπό τις καλύτερες προϋποθέσεις.
Πλέον όμως του αυξημένου βαθμού ετοιμότητας της εφεδρείας, εξίσου σημαντική είναι και η συστηματική χρησιμοποίησή της από τον καιρό της ειρήνης.
Η οργανωτική δομή των φορέων Επιστράτευσης περιλαμβάνει:
► Τη Διεύθυνση Επιστράτευσης του Γενικού Επιτελείου Στρατού (ΓΕΣ/ΔΕΣ) από το 1988, στη θέση του πρώην 6ου Επιτελικού Γραφείου (ΓΕΣ/6Ο ΕΓ).
► Τις Επιστρατεύουσες Μεγάλες Μονάδες (ΕΜΜ).
► Τις Μονάδες Επιστράτευσης (ΜΕ), οι οποίες εκτελούν το κυρίως επιστρατευτικό έργο και βρίσκονται διεσπαρμένες σε όλη την ελληνική επικράτεια.
Σε κάθε Μονάδα Επιστράτευσης, ανάλογα με τη θέση της, τον πληθυσμό της περιοχής και τις γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, έχει ανατεθεί η παρακολούθηση της εφεδρείας κάποιου επιστρατευτικού διαμερίσματος (ενός ή περισσοτέρων Νομών) και το έργο της συγκρότησης και ενεργοποίησης αριθμού Μονάδων.
Σκοπός Επιστράτευσης – Διαδικασία Υλοποίησης
Ο σκοπός της επιστράτευσης είναι η ανάκληση - κατάταξη και τοποθέτηση των εφέδρων στις στρατιωτικές μονάδες, προκειμένου να γίνει δυνατή η μετάπτωση των μονάδων αυτών στη πολεμική τους σύνθεση και οργάνωση.
Με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο η εφεδρεία του Στρατού Ξηράς περιλαμβάνει όλους τους εκπαιδευμένους και κατά το νόμο υποκείμενους σε επιστράτευση εφέδρους, όπως παρακάτω:
► Αξιωματικούς - Μόνιμους Υπαξιωματικούς, μέχρι καταλήψεώς τους από το εκάστοτε και κατά περίπτωση προβλεπόμενο όριο ηλικίας.
► Οπλίτες μέχρι την συμπλήρωση του 45 έτους ηλικίας τους.
Οι έφεδροι τοποθετούνται στις Μονάδες μηχανογραφικά από την Δνση Επιστράτευσης του Γενικού Επιτελείου Στρατού, ανάλογα τον τόπο διαμονής, την ειδικότητα και το βαθμό.
Το σύνολο των εφέδρων αξιωματικών και οπλιτών του Στρατού Ξηράς διακρίνεται ανάλογα με την ηλικία των εντεταγμένων εφέδρων σε:
► Α' σειρά εφεδρείας: έως 40 ετών
► Β΄ σειρά εφεδρείας: Από 41 έως 45 ετών
Επαύξηση Επιχειρησιακής Ετοιμότητας της Εφεδρείας
Ο εκσυγχρονισμός και η νέα δομή δυνάμεων απαιτούν την υιοθέτηση μιας νέας πολιτικής όσον αφορά στη σύνθεση, στην οργάνωση και στην εκπαίδευση των έφεδρων. Με άξονα τα παραπάνω, η Διεύθυνση Επιστράτευσης του ΓΕΣ, επεξεργάζεται τη βελτίωση όλων των τομέων της επιστράτευσης. Αναλυτικότερα, οι τομείς στους οποίους δίδεται ιδιαίτερη βαρύτητα, είναι οι ακόλουθοι:
► Βελτίωση Μετεκπαίδευσης Εφεδρείας
Τα νέα οπλικά συστήματα και η εξέλιξη της τεχνολογίας, απαιτούν στρατιωτικό προσωπικό με υψηλή μόρφωση και διαρκή ανανέωση των γνώσεών τους, με αντίστοιχη ενσωμάτωση των αλλαγών πού επιφέρουν στην πολεμική τέχνη οι εξελίξεις στην τεχνολογία. Έχοντας υπόψη τη διαπίστωση αυτή, υλοποιούνται υψηλού επιπέδου εκπαιδεύσεις στους εφέδρους, στο πλαίσιο της κάλυψης των απαιτήσεων.
► Πληροφοριακό Σύστημα Επιστράτευσης
Μέχρι το 1978 το σύστημα επιστράτευσης ήταν χειρογραφικό. Το 1980 μετά από δοκιμαστική λειτουργία δυο ετών, τέθηκε σε εφαρμογή σύστημα μηχανογράφησης της Επιστράτευσης σε όλη την Ελλάδα. Από το 2008 έχει ολοκληρωθεί η ανάπτυξη νέου εξελιγμένου συστήματος πληροφορικής.
Στη Διεύθυνση Επιστράτευσης του Γενικού Επιτελείου Στρατού, λειτουργεί το κεντρικό σύστημα πληροφορικής, το οποίο ανταλλάσει δεδομένα μέσω πανελλαδικού δικτύου υπολογιστών με τις επιστρατεύουσες αρχές, καθώς και με άλλες υπηρεσίες και υπουργεία. Το σύστημα εξελίσσεται και βελτιώνεται ανάλογα με τις επιχειρησιακές απαιτήσεις.
► Νέα Κατηγοριοποίηση Εφεδρείας
Ο ρόλος των δυνάμεων εφεδρείας στις μελλοντικές Ένοπλες Δυνάμεις, θα είναι σαφώς μικρότερος αριθμητικά, ενώ παράλληλα θα χρειασθεί να δημιουργηθεί μια «δεξαμενή» εφέδρων υψηλής εκπαίδευσης και ετοιμότητας, ικανών να επέμβουν άμεσα όπου και όποτε απαιτηθεί.
Γ.Ε.Σ.
Η Αναγκαιότητα της Επιστράτευσης
Η ανάγκη διατήρησης δυνάμεων εφεδρείας επιβάλλεται από πολλούς λόγους (οικονομικούς, ιστορικούς, κοινωνικούς, γεωγραφικούς, γεωπολιτικούς, δημογραφικούς) καθώς:
► Σε όλες τις μεγάλες συγκρούσεις του 20ου και 21ου αιώνα, κλήθηκαν να συμμετάσχουν δυνάμεις εφεδρείας των χωρών πού ενεπλάκησαν σε πόλεμο.
► Η χώρα μας δεν είναι σε θέση για οικονομικούς, κυρίως, αλλά και κοινωνικούς λόγους (σταδιακή μείωση θητείας κατά τις τελευταίες δεκαετίες), να διατηρεί σε ετοιμότητα το σύνολο της δύναμης πού αναγκαιεί για την αντιμετώπιση των πιθανών απειλών.
► Η μορφολογία της Ελλάδας έχει ως κύριο χαρακτηριστικό τα εκτεταμένα σύνορα, χερσαία και θαλάσσια, περιλαμβάνοντας μεταξύ άλλων πολυάριθμα νησιά, μικρονησίδες και βραχονησίδες, με αυξημένες απαιτήσεις φυσικής στρατιωτικής παρουσίας για τη φύλαξή τους, καθώς επίσης και πληθώρα προσωπικού για σκοπούς επιτήρησης με επίγεια, θαλάσσια και αεροπορικά μέσα.
► Τα παραπάνω, σε συνδυασμό με το διαρκώς μεταβαλλόμενο γεωστρατηγικό περιβάλλον της Μέσης Ανατολής, τον εξ ανατολών κίνδυνο, ο οποίος είναι μόνιμος και εκδηλώνεται με ολοένα αυξανόμενες απειλές και αμφισβητήσεις του ελληνικού ζωτικού χώρου, καθώς και την έκρηξη του φονταμενταλισμού, που τα τελευταία χρόνια είναι μεγάλη πηγή κινδύνου για όλα τα Δυτικά κράτη λόγω της αλληλέγγυας μεταξύ τους στάσης στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας και σε κάθε είδους ασύμμετρη απειλή, έχουν καταστήσει περισσότερο από ποτέ επιτακτική την ανάγκη μετάπτωσης του στρατού από την ειρηνική στην εμπόλεμη κατάσταση, στο συντομότερο χρόνο και υπό τις καλύτερες προϋποθέσεις.
Πλέον όμως του αυξημένου βαθμού ετοιμότητας της εφεδρείας, εξίσου σημαντική είναι και η συστηματική χρησιμοποίησή της από τον καιρό της ειρήνης.
Η οργανωτική δομή των φορέων Επιστράτευσης περιλαμβάνει:
► Τη Διεύθυνση Επιστράτευσης του Γενικού Επιτελείου Στρατού (ΓΕΣ/ΔΕΣ) από το 1988, στη θέση του πρώην 6ου Επιτελικού Γραφείου (ΓΕΣ/6Ο ΕΓ).
► Τις Επιστρατεύουσες Μεγάλες Μονάδες (ΕΜΜ).
► Τις Μονάδες Επιστράτευσης (ΜΕ), οι οποίες εκτελούν το κυρίως επιστρατευτικό έργο και βρίσκονται διεσπαρμένες σε όλη την ελληνική επικράτεια.
Σε κάθε Μονάδα Επιστράτευσης, ανάλογα με τη θέση της, τον πληθυσμό της περιοχής και τις γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, έχει ανατεθεί η παρακολούθηση της εφεδρείας κάποιου επιστρατευτικού διαμερίσματος (ενός ή περισσοτέρων Νομών) και το έργο της συγκρότησης και ενεργοποίησης αριθμού Μονάδων.
Σκοπός Επιστράτευσης – Διαδικασία Υλοποίησης
Ο σκοπός της επιστράτευσης είναι η ανάκληση - κατάταξη και τοποθέτηση των εφέδρων στις στρατιωτικές μονάδες, προκειμένου να γίνει δυνατή η μετάπτωση των μονάδων αυτών στη πολεμική τους σύνθεση και οργάνωση.
Με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο η εφεδρεία του Στρατού Ξηράς περιλαμβάνει όλους τους εκπαιδευμένους και κατά το νόμο υποκείμενους σε επιστράτευση εφέδρους, όπως παρακάτω:
► Αξιωματικούς - Μόνιμους Υπαξιωματικούς, μέχρι καταλήψεώς τους από το εκάστοτε και κατά περίπτωση προβλεπόμενο όριο ηλικίας.
► Οπλίτες μέχρι την συμπλήρωση του 45 έτους ηλικίας τους.
Οι έφεδροι τοποθετούνται στις Μονάδες μηχανογραφικά από την Δνση Επιστράτευσης του Γενικού Επιτελείου Στρατού, ανάλογα τον τόπο διαμονής, την ειδικότητα και το βαθμό.
Το σύνολο των εφέδρων αξιωματικών και οπλιτών του Στρατού Ξηράς διακρίνεται ανάλογα με την ηλικία των εντεταγμένων εφέδρων σε:
► Α' σειρά εφεδρείας: έως 40 ετών
► Β΄ σειρά εφεδρείας: Από 41 έως 45 ετών
Επαύξηση Επιχειρησιακής Ετοιμότητας της Εφεδρείας
Ο εκσυγχρονισμός και η νέα δομή δυνάμεων απαιτούν την υιοθέτηση μιας νέας πολιτικής όσον αφορά στη σύνθεση, στην οργάνωση και στην εκπαίδευση των έφεδρων. Με άξονα τα παραπάνω, η Διεύθυνση Επιστράτευσης του ΓΕΣ, επεξεργάζεται τη βελτίωση όλων των τομέων της επιστράτευσης. Αναλυτικότερα, οι τομείς στους οποίους δίδεται ιδιαίτερη βαρύτητα, είναι οι ακόλουθοι:
► Βελτίωση Μετεκπαίδευσης Εφεδρείας
Τα νέα οπλικά συστήματα και η εξέλιξη της τεχνολογίας, απαιτούν στρατιωτικό προσωπικό με υψηλή μόρφωση και διαρκή ανανέωση των γνώσεών τους, με αντίστοιχη ενσωμάτωση των αλλαγών πού επιφέρουν στην πολεμική τέχνη οι εξελίξεις στην τεχνολογία. Έχοντας υπόψη τη διαπίστωση αυτή, υλοποιούνται υψηλού επιπέδου εκπαιδεύσεις στους εφέδρους, στο πλαίσιο της κάλυψης των απαιτήσεων.
► Πληροφοριακό Σύστημα Επιστράτευσης
Μέχρι το 1978 το σύστημα επιστράτευσης ήταν χειρογραφικό. Το 1980 μετά από δοκιμαστική λειτουργία δυο ετών, τέθηκε σε εφαρμογή σύστημα μηχανογράφησης της Επιστράτευσης σε όλη την Ελλάδα. Από το 2008 έχει ολοκληρωθεί η ανάπτυξη νέου εξελιγμένου συστήματος πληροφορικής.
Στη Διεύθυνση Επιστράτευσης του Γενικού Επιτελείου Στρατού, λειτουργεί το κεντρικό σύστημα πληροφορικής, το οποίο ανταλλάσει δεδομένα μέσω πανελλαδικού δικτύου υπολογιστών με τις επιστρατεύουσες αρχές, καθώς και με άλλες υπηρεσίες και υπουργεία. Το σύστημα εξελίσσεται και βελτιώνεται ανάλογα με τις επιχειρησιακές απαιτήσεις.
► Νέα Κατηγοριοποίηση Εφεδρείας
Ο ρόλος των δυνάμεων εφεδρείας στις μελλοντικές Ένοπλες Δυνάμεις, θα είναι σαφώς μικρότερος αριθμητικά, ενώ παράλληλα θα χρειασθεί να δημιουργηθεί μια «δεξαμενή» εφέδρων υψηλής εκπαίδευσης και ετοιμότητας, ικανών να επέμβουν άμεσα όπου και όποτε απαιτηθεί.
Γ.Ε.Σ.
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου